sexta-feira, 24 de julho de 2009

Voto epistolar

Factum: un 58% a favor

En la noche de ayer el Instituto Factum presentó en el informativo del Canal 4 una de las primeras encuestas sobre la intención de voto hacia el plebiscito referente al voto epistolar. Este plebiscito se votará conjuntamente con las elecciones nacionales. El sociólogo Eduardo Bottinelli mostró resultados que evidencian una clara intencionalidad de voto favorable al SI.

El trabajo se dividió en votantes "seguros" por una u otra alternativa; votantes "probables", e indecisos.

La muestra global mostró a un 51% de los votantes que seguro votarían al SI; y un 34% que lo haría por el NO. Un 7% que probablemente votaría por el SI, y un 4% que probablemente lo haría por el NO. Los indecisos se situaron en un guarismo del 4%.

"Como muestran los resultados, la gente aparece más decidida", afirmó Bottinelli. En un detalle por militantes o partidarios de los distintos partidos políticos, se vio una clara identificación entre éstos con sus correspondientes partidos: dentro del Frente Amplio, el 82% votaría por el SI; el 15% por el NO, y un 3% se manifestó indeciso entorno al tema. Dentro de los partidos tradicionales la "disciplina" partidaria se repite: en el Partido Nacional 36% votaría por el SI, y 58% por el NO, con un bajo porcentaje de indecisos, que rondaría en este caso el 6%. En el Partido Colorado un 30% votaría por el SI y un 65% lo haría por el NO, con un 5% de indecisos. En esta primera muestra, dijo el sociólogo de Factum, ganaría la aceptación por el voto consular, si se suman los votos seguros y los probables, teniendo en cuenta que la mitad más uno decide la elección.

sexta-feira, 10 de julho de 2009

Salió el NOTICIERO ORIENTAL

Está circulando el periódico NOTICIERO ORIENTAL, modesto esfuerzo que hacemos por expandir el acceso a las novedades de la colectividad uruguaya, ahora por medio impreso. Los últimos cuatro artículos y noticias que hemos subido al blog pertenecen al mismo.

¡ATENCIÓN!

AMNISTÍA PARA EXTRANJEROS QUE VIVEN EN SITUACIÓN ILEGAL
1. Entrar con pedido de residencia provisoria en un plazo de 180 días a contar desde 03/07/2009, en la Policía Federal
2. Presentar comprobante de entrada en el país (o, para los clandestinos, algún documento que compruebe que la persona vive en el Brasil)
3. Presentar una declaración de que no responde a proceso criminal o de que no haya sido condenado criminalmente, en Brasil o en el exterior
4. Pagar la tasa para emisión da “Carteira de Identidade de Estrangeiro” (R$ 31,05) y la tasa de registro (R$ 64,68).

Voto desde el exterior: El derecho a la ciudadanía plena más allá de las fronteras

Reza en una de sus acepciones el diccionario de la Lengua Española que ciudadanía es el conjunto de los naturales de un pueblo o nación. Es una característica natural del diccionario contener definiciones de corte conservador, en la medida que todo diccionario que se precie sólo contiene los significados ya debidamente verificados y consagrados por su uso. O sea, cuando citamos el diccionario, difícilmente corremos el peligro de invocar conceptos novedosos o revolucionarios. Como vemos, en la definición transcripta no se hace ninguna referencia a que la condición ciudadana esté delimitada por la pertenencia a un territorio. Sin embargo, nos consta que los estados nacionales, en su consolidación como tales, han supervalorado la cuestión territorial. El Uruguay no ha sido ajeno a ese fenómeno, en la medida en que se constituía como una joven República – amenazada en sus fronteras - precisaba afirmarse territorialmente y simultáneamente constituirse en Nación, o sea construir una identidad. De hecho, en el Artículo 74 de la Constitución de la República Oriental del Uruguay se puede leer: Ciudadanos naturales son todos los hombres y mujeres nacidos en cualquier punto del territorio de la República. Son también ciudadanos naturales los hijos de padre o madre orientales, cualquiera haya sido el lugar de su nacimiento, por el hecho de avecinarse en el país e inscribirse en el Registro Cívico.
Aún pudiendo ser conservador, el diccionario no hace alusión a la territorialidad y nos lleva al meollo de la cuestión en lo que se refiere al ser uruguayo en el exterior: ¿Somos individuos que al momento de atravesar la frontera dejamos de pertenecer a esa comunidad que se identifica como uruguaya o, por el contrario, cargamos con nosotros, más allá de la frontera, nuestra identidad expandiendo la Nación por donde vamos? Interesantemente, el Artículo 81 de la Constitución dice: La nacionalidad no se pierde ni aun por naturalizarse en otro país,… En este punto, la Constitución se aproxima de la definición del diccionario y entiende, como lo entendemos nosotros, que aun fuera de fronteras seguimos siendo nacionales uruguayos. En principios como este se basa la acción de las representaciones consulares, dar asistencia al ciudadano uruguayo en el extranjero. Sin embargo, ¿podemos considerar como integral la condición ciudadana si aquellos que estamos fuera, pero hemos decidido permanecer uruguayos, no podemos ejercer plenamente nuestros derechos, entre ellos el del voto? Para respondernos esta pregunta, nuevamente podemos echar mano a la Constitución, más exactamente al Artículo 77 que dice: Todo ciudadano es miembro de la soberanía de la Nación; como tal es elector y elegible en los casos y formas que se designarán
Solucionar la contradicción.
Justamente, para resolver la contradicción establecida por el reconocimiento de un derecho y su falta de su instrumentación, es que se viene a proponer la enmienda que habilita el voto de los uruguayos desde el lugar donde estén, o sea, el voto epistolar. La misma, aprobada en el Parlamento para ser plebiscitada el 25 de octubre, se introduciría como Numeral 13 del mismo Artículo 77 a que hacíamos referencia y contiene el siguiente texto: Los ciudadanos uruguayos habilitados para votar tienen derecho al sufragio en elecciones, plebiscitos o referéndum, desde cualquier país donde residan o se encuentren, por la vía epistolar. Además de esa vía, la Corte Electoral podrá instrumentar otros procedimientos, siempre que asegure que el sufragio se ejerza con las mismas garantías. De este modo se resuelve una injusticia histórica, porque si bien se reconoce con fuerza el fenómeno de la emigración desde la década de 70, ya en los años cuarenta se estimaba en 100.000 la cantidad de compatriotas residentes en Argentina, sin embargo, nunca se desarrollaron políticas de estado que buscaran mantener el vínculo de esta emigración con el país. Cabe al pueblo uruguayo, aplicando ese estupendo instrumento que es el plebiscito, comenzar a corregir esta distorsión que ha puesto a nuestro país – generalmente vanguardista en el respeto a los derechos civiles – en la incómoda situación de ser uno de los pocos países en no haber instrumentado algún tipo de voto desde el exterior.
Percibimos que la vinculación es un tema que excede en mucho la estrecha discusión sobre el derecho al voto, pero el haberse puesto este tema en el tapete tiene la virtud de haber provocado que la sociedad se vea obligada a adoptar una posición. Lamentamos que el tema también haya hecho irrumpir la mezquindad de aquellos que antes que discutir la esencia del asunto, prefieren limitarse a argumentar de acuerdo a cálculos electorales. Esperemos que a lo largo de la campaña, el pueblo al interior del Uruguay - que es al final quien tiene en sus manos la decisión – no se deje llevar por el espíritu superficial y tacaño de los que sostienen que los de afuera son de palo. Por suerte las encuestas parecen indicar lo contrario, que los compatriotas dentro del país comprenden la profundidad del tema, al final, ¿qué familia no tiene alguien lejos?
¿Cómo podemos trabajar hacia el plebiscito desde el exterior?
Lo que nos da una pista es justamente la pregunta final del párrafo anterior. Todos los uruguayos que no hemos renunciado a pertenecer a esta Nación Oriental tenemos una inmensa red de familiares al interior del país, es con ellos que tenemos que comunicarnos, debatir, explicar y convencer de que cuando salimos no fue que le dábamos la espalda al país, sino que lo llevábamos con nosotros a dondequiera que estuviéramos. Que el Uruguay solo se agranda y nada pierde cuando incorpora como suya la variedad, las ideas, la visión multicultural que la emigración puede aportar en un momento en que las fronteras de hecho se hacen permeables y donde la movilidad alcanza su máxima expresión, llámesele a eso Globalización, Mundialización, Post-Modernidad o como sea. En lo que respecta al Consejo Consultivo de Uruguayos en Porto Alegre y Área Metropolitana, entendemos que no podemos esperar de brazos cruzados a que esto se dirima por sí solo. Por lo mismo, estamos lanzando la campaña por el sí al voto epistolar bajo el lema: ORIENTALES SIEMPRE, CIUDADANOS TAMBIEN: ¡DECILE SI AL VOTO!. Por lo anterior, contamos con todos ustedes en las diversas actividades que estaremos organizando para evidenciar que ¡los uruguayos de acá somos tan ciudadanos cómo el que más!

DOS ENCUESTAS QUE NOS INTERESAN

1. La Ley de Caducidad
La “Ley de caducidad de la pretensión punitiva del Estado” es una ley de amnistía a las fuerzas del orden por los delitos que se hubieran cometido por razones políticas en los “años duros”. Fue votada en la primera legislatura de la restauración democrática, y fue ratificada en un plebiscito en 1989. Desde entonces han pasado veinte años y muchas polémicas. Ya se recogieron las firmas necesarias para plebiscitar, en octubre, la anulación de esa ley.
Casi la mitad (48%) de los uruguayos piensa votar para anular la ley, y un 29% votaría para no anularla. Los porcentajes son parecidos a los observados a principios de mayo, pero la mayoría a favor de anular la ley está aumentando.
Como se ve en la figura, las opiniones están asociadas al voto. Una gran mayoría de los votantes del FA piensa votar para anular la ley. Entre los votantes de los dos partidos mayores de la oposición, en cambio, mayorías más pequeñas (y entre los blancos mucho más pequeñas) votarían para no anular la ley.

2. El plebiscito sobre el voto epistolar
En este caso casi todo el mundo opina, y una mayoría absoluta clara (56%) votaría para permitir el voto epistolar de los uruguayos que están en el extranjero; el 41%, en cambio, votaría para no permitir el voto epistolar.
El tema también está muy asociado a las preferencias partidarias, como la ley de caducidad. Una amplia mayoría absoluta de los votantes del FA (78%) piensa votar a favor del voto epistolar, y mayorías absolutas igualmente claras (aunque más pequeñas) de los votantes blancos y colorados piensan votar en contra.
Texto de la empresa CIFRA en junio de 2009.

NUESTRO CONSEJO: INTEGRACIÓN Y FORMA DE TRABAJO

Después de las elecciones en mayo el mismo quedó integrado por la siguiente relación de titulares y suplentes:
TITULARES
Fabian E. Debenedetti
Luis Carlos Núñez
Miguel A. Franco
Mariza Méndez
Graciela Pintado Núñez
Eduardo Etchepare
Gustavo Viñas
Ana Campo
Sandra Artigas
Oscar Gutiérrez
José Pietra
Daniel Etcheverry
Martín Zamora
Washington Gularte
Peter E. Rodríguez
SUPLENTES
Jeanet Pintado
Roberto Perdomo
Gabriel Lis
Mario Del Gaudio
Amanda Olmos
Ricardo Meghdessian
Florencia Lis
Ricardo Romero
Ana Bedrossian
Luis Carlos Arapey
Roberto Chouhy Leborgne
El Consejo Consultivo tiene una estructura horizontal, sin Comisión Directiva, por lo tanto, entre cada Asamblea – que suceden, aproximadamente, una vez por mes – conduce su trabajo a través de Comisiones, las mismas son:
Comisión de Organización, tiene como cometido mantener el funcionamiento del Consejo, convocando las reuniones y resolviendo las cuestiones locativas. Integración: Eduardo Etchepare, Sandra Artigas y Roberto Chouhy Leborgne.
Comisión de Derechos Humanos y Ciudadanía, sus cometidos difundir y debatir los aspectos referentes a la defensa de los DD.HH. centra en este momento su actividad en lo referente al Voto en el exterior, el plebiscito por la derogación de la Ley de Caducidad y la extradición de Manuel Cordero. Integración: Graciela Pintado Núñez, Mariza Méndez, Daniel Etcheverry.
Comisión de Cultura, trabaja en la organización de eventos que difundan la cultura uruguaya en POA y establece relaciones con otras instituciones de esta índole. Integración: Ana Campo, Miguel Franco, Washington Gularte y Martín Zamora.
Comisión de Propaganda y RR.PP., mantiene los vínculos con la comunidad a través de medios como el Blog o este periódico y se encarga de las relaciones con instituciones oficiales uruguayas o brasileñas y con los Consejos de uruguayos por el mundo. Integración: Carlos Núñez, Ana Campo, Gustavo Viñas, Oscar Gutiérrez y Fabian Debenedetti.

quarta-feira, 8 de julho de 2009

Repudio al golpe de estado en Honduras

El Consejo Consultivo de Uruguayos en Porto Alegre y Área Metropolitana lamenta que, después de la experiencia de tantas dictaduras que asolaron nuestro continente durante décadas, aún haya quienes piensan que las diferencias políticas puedan dirimirse por las vías de facto y de espalda a la participación ciudadana. Manifestamos, por lo tanto, nuestro profundo repudio al golpe de estado en la hermana República de Honduras y adherimos a las voces que se levantan contra esta violencia practicada por quienes deberían estar al servicio de sus pueblos.

domingo, 5 de julho de 2009

Governo brasileiro concede anistia a estrangeiros que vivem ilegalmente no Brasil

Cerca de 50 mil estrangeiros que vivem irregularmente no Brasil há alguns anos poderão ser anistiados a partir desta quinta-feira (2). O Projeto de Lei 1664, que foi aprovado no Congresso em junho e sancionado hoje pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva, beneficia os imigrantes que entraram no país até 1º de fevereiro de 2009 e vale tanto para quem chegou legalmente, mas ficou por período maior que o concedido no visto de entrada, quanto para quem cruzou a fronteira na clandestinidade.
Durante a cerimônia, o presidente também assinou o encaminhamento ao Congresso do projeto para uma nova lei de estrangeiros, que deve substituir a legislação vigente, de 1980. O Ministério da Justiça lançou ainda a eCertidão, que permitirá a expedição via internet de certidões negativas de naturalização e agilizará as consultas, que antes levavam anos.
Segundo o secretário nacional de Justiça, Romeu Tuma Júnior, o objetivo da regularização é trazer para a legalidade e garantir cidadania para essas pessoas, que vivem em condições precárias, são vítimas de tráfico humano e, muitas vezes, acabam em trabalho escravo ou degradante, sem qualquer assistência.
A resolução, pleiteada há anos por grupos ligados aos Direitos Humanos e aos segmentos afetados, contribui para que os imigrantes tenham acesso ao mercado de trabalho com as mesmas garantias legais dos brasileiros: carteira assinada, saúde pública, educação gratuita, acesso ao sistema bancário e ao crédito e o direito de ir e vir dentro do território.
Como proceder
Com a anistia, o estrangeiro irregular tem 180 dias (a partir da publicação da lei) para entrar com pedido de residência provisória, que vale por dois anos, sem que qualquer represália seja aplicada ou multa cobrada por conta da situação de ilegalidade. Normalmente, o estrangeiro só recebe o visto quando casa com um brasileiro, tem um filho brasileiro ou quando tem pais brasileiros.
Os interessados na regularização devem ir a uma delegacia da Polícia Federal, como acontece para a retirada de passaporte, e apresentar um comprovante de entrada no país (ou, para os clandestinos, algum documento que comprove que a pessoa mora no Brasil, como documentos médicos, comprovante de aluguel, etc.), e uma declaração de que não responde a processo criminal ou de que não tenha sido condenado criminalmente, no Brasil ou no exterior.
A taxa para expedição da Carteira de Identidade de Estrangeiro (CEI) será de R$ 31,05 e a taxa de registro será de R$ 64,68.
Três meses antes do fim da validade do registro provisório, o estrangeiro poderá requerer o visto permanente, conforme regulamento a ser definido pelo governo. Para isso, precisará comprovar também profissão ou emprego lícito, bens suficientes para a sua manutenção e de sua família, ausência de dívidas fiscais ou antecedentes criminais e não ter saído do país por mais de 90 dias consecutivos durante o período de residência provisória.
Taxas altas e medo de extradição
Apesar de esperarem ansiosas pelo benefício, as entidades que representam os imigrantes temem que as altas taxas, que juntas somam quase R$ 100, a necessidade de documentos que comprovem emprego, que impede que os explorados sejam beneficiados, e a falta de divulgação entre as pessoas que têm pouco acesso à informação virem um entrave para o sucesso da anistia.
"Quem está sendo explorado, que tem quatro ou cinco filhos, não tem condições de pagar a taxa, que é por pessoa. Só os empresários têm. Se não mudarem isso, só vão beneficiar os patrões", ressalta o diretor de migração do Centro de Apoio ao Migrante, Paulo Ylles.
Rosita Milesi, do Instituto Migrações e Direitos Humanos, conta que na primeira anistia (1980) houve confusão nas informações sobre o registro provisório e muitos estrangeiros irregulares que se apresentaram à Polícia Federal foram autuados com multa e notificados a deixarem o país. O medo de uma "armadilha" também impede que os ilegais façam uso da anistia.
O secretário Tuma Júnior explica que "as pessoas têm medo, por estarem irregulares, de serem mandadas de volta ou punidas, têm medo de enfrentar os patrões, que criam empecilhos para o registro dos imigrantes. Agora elas terão fôlego para denunciar situações de abuso". Segundo ele, a taxa cobrada para emissão de carteira de identidade é obrigatória por lei para qualquer estrangeiro, mas o projeto de anistia prevê que apenas 25% se aplique neste momento, ou seja, cerca de R$ 100.
Outro ponto criticado por Ylles é a demora no processo de regularização. "Desejamos que a anistia aconteça com mais agilidade, porque, antigamente, a entrega dos documentos chegava a demorar mais de dois anos", conta.
Anistia: procedimentos
1. Entrar com o pedido de residência provisória em até 180, na Polícia Federal
2. Apresentar comprovante de entrada
no país (ou, para os clandestinos, algum documento que comprove que a pessoa mora no Brasil)
3. Apresentar uma declaração de que não responde a processo criminal ou de que
não tenha sido condenado criminalmente, no Brasil ou no exterior
4. Pagar a taxa para expedição da Carteira de Identidade de Estrangeiro (R$ 31,05) e
a taxa de registro (R$ 64,68
Do UOL Notícias